de créer des emplois pour des millions de jeunes au chômage et de stimuler une croissance plus rapide lors d’une réunion qui aurait débuté lundi à Pékin.
La Conférence nationale sur le travail financier, qui se tient habituellement deux fois par décennie, devrait renforcer davantage le contrôle du dirigeant Xi Jinping sur le secteur financier du pays, évalué à 61 000 milliards de dollars. Cela fait suite à l’annonce la semaine dernière d’un projet d’émission d’1 billion de yuans (330 milliards de dollars) d’obligations pour des projets d’infrastructure et la prévention des catastrophes.
En creusant davantage le déficit, le gouvernement cherche à contrer un fort ralentissement de la construction de logements. Les économistes affirment que le défi consiste à trouver des moyens d’assurer une croissance durable et équilibrée tout en réduisant la dette massive détenue par les promoteurs immobiliers, les gouvernements locaux et les banques régionales.
Le rassemblement, qui s’est tenu à huis clos et sans aucune annonce publique officielle lundi, abordera ces réformes à long terme, a déclaré Takehiko Nakao, ancien président de la Banque asiatique de développement, dans une interview au réseau chinois CGTN alors qu’il participait à une conférence financière internationale dans le sud du pays.
Guangzhou en Chine.
« Dans l’ensemble, le secteur financier chinois a fait des progrès, mais il est actuellement confronté à des défis », a déclaré Nakao. Même si des réformes à plus long terme sont probablement à l’ordre du jour, il a suggéré que les problèmes plus immédiats, comme celui du secteur immobilier, constituent une priorité.
La dernière conférence de travail financière a eu lieu en 2017, mais les perturbations dues à la pandémie de COVID-19 ont entraîné son report en 2022.
La mort subite la semaine dernière de l’ancien Premier ministre Li Keqiang, un économiste anglophone qui représentait une génération d’hommes politiques formés à une époque de plus grande ouverture aux idées libérales occidentales, a été considérée par de nombreux observateurs comme symbolisant l’évolution vers un contrôle plus fort des partis.
Li a été mis à l’écart lors d’un remaniement de la direction l’année dernière.
Depuis lors, Xi a procédé à un remaniement en profondeur des postes de direction économique et financière et a créé une entité appelée Commission financière centrale, considérée comme une initiative visant à coopter et à affaiblir d’autres régulateurs comme la Commission chinoise de réglementation des valeurs mobilières.
La semaine dernière, Xi aurait visité la banque centrale, ou Banque populaire de Chine, une étape rare qui souligne la consolidation des contrôles du parti sur les marchés et les institutions financières.
Le nouveau ministre des Finances, Lan Fo’an, devra relever un défi de taille compte tenu de la vague d’endettement qui a englouti de nombreuses administrations locales alors que les revenus des concessions foncières, une source majeure de financement, se sont taris en raison du ralentissement de l’immobilier.
Bien que l’économie, la deuxième au monde, ait connu une croissance annuelle de 4,9% au cours des neuf premiers mois de l’année, proche de l’objectif du gouvernement d’environ 5%, le Fonds monétaire international a averti que les dettes des gouvernements locaux sont devenues dangereuses. niveaux, portant le niveau de la dette publique totale à près de 150% du PIB du pays.
Alors que les ventes au détail et autres services ont repris depuis que la Chine a mis fin à ses contrôles antivirus stricts à la fin de l’année dernière, le taux de chômage des jeunes Chinois a dépassé 20% plus tôt cette année et la demande n’a pas encore complètement rebondi.
Creuser davantage le déficit en émettant des obligations aidera à contrer le fort ralentissement de la construction de logements, alors que les Chinois conservent leurs épargnes tandis que les promoteurs peinent à livrer les nouvelles maisons qu’ils ont déjà vendues.
Alors que les responsables se réunissaient à Pékin, un tribunal de Hong Kong a ajourné au 4 décembre une audience de clôture du promoteur immobilier China Evergrande, qui a été prise de court lorsque les régulateurs ont commencé à sévir contre les emprunts excessifs il y a deux ans. Les craintes d’un éventuel défaut d’Evergrande en 2021 ont ébranlé les marchés mondiaux, mais elles se sont atténuées après que la banque centrale a déclaré que ses problèmes étaient maîtrisés et que Pékin maintiendrait le fonctionnement des marchés du crédit.
Avec plus de 300 milliards de dollars de passif, Evergrande est le plus grand parmi des dizaines de développeurs en défaut de paiement. Ses efforts pour restructurer les dettes extérieures ont été entravés par la détention de son président, Hui Ka Yan, dans le cadre d’une enquête sur des crimes présumés non précisés.
Country Garden, un autre développeur majeur, n’a pas réussi la semaine dernière à respecter un délai pour payer les intérêts d’une obligation en dollars.
La société, basée à Foshan, dans le sud de la Chine, avait un passif d’environ 187 milliards de dollars en juin.
Le gouvernement a adopté diverses mesures pour tenter de contenir les conséquences de la crise immobilière. Il a assoupli les contrôles sur l’achat de logements et réduit le montant des fonds que les banques doivent détenir comme réserves.
Il a adopté des mesures pour soutenir les industries privées, qui fournissent la part du lion des emplois en Chine. Il a également promis des allégements fiscaux pour les petites entreprises et les familles rurales.
___
