Un pacte stratégique intervient alors que les deux pays sont confrontés à une escalade des affrontements avec l’Occident. Les détails de l’accord n’ont pas été précisés dans l’immédiat, mais il pourrait marquer le lien le plus fort entre Moscou et Pyongyang depuis la fin de la guerre froide. Les deux dirigeants l’ont décrit comme une amélioration majeure de leurs relations, couvrant la sécurité, le commerce, les investissements, la culture et les liens humanitaires.
Le sommet a eu lieu alors que Poutine visitait la Corée du Nord pour la première fois depuis 24 ans et que les États-Unis et leurs alliés exprimaient des inquiétudes croissantes concernant un éventuel accord d’armement dans lequel Pyongyang fournirait à Moscou des munitions dont il a cruellement besoin pour sa guerre en Ukraine, en échange d’une assistance économique et de transferts de technologie qui pourraient accroître la menace posée par le programme d’armes nucléaires et de missiles de Kim.
De Corée du Nord, Poutine s’est rendu au Vietnam, où il est sorti de son avion sur un tapis rouge et a brièvement serré la main de dignitaires tandis que des soldats en uniforme blanc se tenaient au garde-à-vous. À Hanoï, Poutine doit rencontrer le plus puissant homme politique vietnamien, le secrétaire général du Parti communiste Nguyen Phu Trong, et le nouveau président To Lam, alors que le dirigeant russe cherche à renforcer les liens avec un partenaire de longue date.
Une amitié ardente
Lors de la visite de Poutine en Corée du Nord, Kim a déclaré que les deux pays entretenaient une « amitié ardente » et que l’accord était le « traité le plus fort jamais conclu », plaçant la relation au niveau d’une alliance. Il a promis un soutien total à la guerre de la Russie en Ukraine. Poutine l’a qualifié de « document révolutionnaire » reflétant la volonté commune de porter les relations à un niveau supérieur.
En 1961, la Corée du Nord et l’ex-Union soviétique avaient signé un traité qui, selon les experts, imposait une intervention militaire de Moscou en cas d’attaque contre le Nord. L’accord a été abandonné après l’effondrement de l’URSS, remplacé en 2000 par un autre qui offrait des garanties de sécurité plus faibles. On ignore encore si le nouvel accord offrirait un niveau de protection similaire à celui de 1961.
Kim a rencontré Poutine à l’aéroport, où les deux hommes se sont serré la main, se sont embrassés deux fois et ont voyagé ensemble dans une limousine. L’immense cortège a traversé les rues illuminées de la capitale, où les bâtiments étaient décorés de drapeaux russes géants et de portraits de Poutine.
Une cérémonie grandiose
Après avoir passé la nuit dans une maison d’hôtes d’État, Poutine a été accueilli mercredi matin lors d’une cérémonie sur la place principale de la ville, remplie de ce qui semblait être des dizaines de milliers de spectateurs, dont des enfants avec des ballons et des gens portant des T-shirts coordonnés aux couleurs nationales rouge, blanc et bleu des deux pays. Les foules bordant les rues scandaient « Bienvenue Poutine » et agitaient des fleurs et des drapeaux.
Poutine et Kim ont salué une garde d’honneur et ont marché sur un tapis rouge. Kim a présenté les membres clés de sa direction, dont la ministre des Affaires étrangères Choe Son Hui, son principal conseiller et secrétaire du parti au pouvoir Jo Yong Won, et la puissante sœur du leader, Kim Yo Jong.
Lors de leurs entretiens, Poutine a remercié Kim pour le soutien de la Corée du Nord en Ukraine, dans le cadre de ce qu’il a qualifié de « lutte contre les politiques hégémonistes impérialistes des États-Unis et de ses satellites contre la Fédération de Russie ». Poutine a salué les liens qu’il a établis avec l’armée soviétique combattant l’armée japonaise sur la péninsule coréenne à la fin de la Seconde Guerre mondiale, et le soutien de Moscou à Pyongyang pendant la guerre de Corée.
Des accords sans détails précis
L’accord ne précise pas le type d’aide promise. Les explications des dirigeants ne précisent pas ce que serait l’« assistance mutuelle » en cas d’agression contre l’un ou l’autre pays – troupes, matériel ou autre forme d’aide. Kim a déjà utilisé un langage similaire auparavant, affirmant à plusieurs reprises que la Corée du Nord soutenait ce qu’il décrit comme une action juste pour protéger les intérêts de la Russie et imputant la crise à la « politique hégémonique » de l’Occident.
La Corée du Nord est soumise à de lourdes sanctions du Conseil de sécurité de l’ONU en raison de son programme d’armement, tandis que la Russie est également confrontée à des sanctions de la part des États-Unis et de ses partenaires occidentaux en raison de son invasion de l’Ukraine. Les responsables américains et sud-coréens accusent la Corée du Nord de fournir à la Russie de l’artillerie, des missiles et d’autres équipements militaires destinés à être utilisés en Ukraine, peut-être en échange de technologies militaires et d’aide.
Mardi, un porte-parole du département d’État américain a déclaré que ces derniers mois, Washington avait vu la Corée du Nord « transférer illégalement des dizaines de missiles balistiques et plus de 11 000 conteneurs de munitions pour soutenir l’effort de guerre de la Russie ». Pyongyang et Moscou nient tous deux les accusations de transferts d’armes, qui violeraient de multiples sanctions du Conseil de sécurité de l’ONU que la Russie avait précédemment approuvées.
Des échanges politiques et culturels
Aux côtés de la Chine, la Russie a fourni une couverture politique aux efforts de Kim pour développer son arsenal nucléaire, bloquant à plusieurs reprises les efforts menés par les États-Unis pour imposer de nouvelles sanctions de l’ONU au Nord en raison de ses essais d’armes. En mars, un veto russe au Conseil de sécurité a mis fin à la surveillance des sanctions de l’ONU contre la Corée du Nord en raison de son programme nucléaire, suscitant des accusations occidentales selon lesquelles Moscou cherche à éviter tout contrôle alors qu’il achète des armes à Pyongyang.
Le conseiller aux affaires étrangères de Poutine, Youri Ouchakov, a déclaré aux journalistes à Pyongyang que les dirigeants avaient échangé des cadeaux. Poutine a offert à Kim une limousine Aurus de fabrication russe et d’autres cadeaux, dont un service à thé et un poignard d’officier de marine. Ouchakov a déclaré que les cadeaux de Kim à Poutine comprenaient des œuvres d’art représentant le dirigeant russe.
Plus tard, Poutine et Kim ont assisté à un concert avec défilé de soldats, lancer d’armes, danse et chants patriotiques. Poutine a applaudi et parlé à Kim par l’intermédiaire d’un traducteur, disant quelque chose qui les a fait rire tous les deux. Le dirigeant russe a également visité l’église de la Trinité-Donneuse-de-Vie à Pyongyang et a offert une icône de la Trinité à l’église orthodoxe.
Lors d’un dîner avant son départ pour le Vietnam, Poutine a cité un proverbe selon lequel « un voisin proche vaut mieux qu’un parent éloigné », tandis que Kim a porté un toast à « l’immortalité des relations invincibles entre la RPDC et la Russie, qui font l’envie du monde ».
Le site Internet du Kremlin indique que les dirigeants ont signé un accord sur la construction d’un pont routier à leur frontière, ainsi qu’un autre sur la coopération dans les domaines de la santé, de l’éducation médicale et des sciences. Poutine a également déclaré que la Russie n’excluait pas de développer une coopération militaro-technique avec la Corée du Nord.
À Washington, le secrétaire d’État américain Antony Blinken a déclaré que la visite de Poutine illustre la manière dont la Russie tente, « en désespoir de cause, de développer et de renforcer ses relations avec les pays qui peuvent lui fournir ce dont elle a besoin pour poursuivre la guerre d’agression qu’elle a commencée contre l’Ukraine ».
Koo Byoungsam, porte-parole du ministère sud-coréen de l’Unification, qui gère les affaires intercoréennes, a déclaré que le gouvernement de Séoul était encore en train d’interpréter les résultats du sommet, y compris quelle pourrait être la réponse de la Russie si le Nord était attaqué.
La Chine est le principal allié et le principal soutien économique de la Corée du Nord, représentant la majeure partie des échanges commerciaux du pays. Le porte-parole du ministère chinois des Affaires étrangères, Lin Jian, a déclaré que les échanges de haut niveau entre Moscou et Pyongyang étaient des « accords bilatéraux entre deux États souverains », sans donner d’évaluation spécifique de ces accords.
Sam Greene, du Center for European Policy Analysis, estime que le voyage de Poutine à Pyongyang est une indication de la façon dont il est redevable à d’autres pays depuis qu’il a envahi l’Ukraine. Auparavant, « c’étaient toujours les Nord-Coréens qui venaient en Russie. Ce n’était pas l’inverse », a-t-il déclaré.
Ce voyage est un bon moyen de rendre « l’Occident nerveux » en démontrant que Moscou a des intérêts et une influence au-delà de l’Ukraine, a ajouté Greene.
Le Nord pourrait également chercher à accroître ses exportations de main-d’œuvre vers la Russie et à se lancer dans d’autres activités pour obtenir des devises étrangères, au mépris des sanctions de l’ONU, selon l’Institut pour la stratégie de sécurité nationale, un groupe de réflexion dirigé par le principal service d’espionnage sud-coréen. Il y aura probablement des discussions sur l’élargissement de la coopération dans l’agriculture, la pêche et l’exploitation minière et sur la promotion du tourisme russe en Corée du Nord, a déclaré l’institut.
Les tensions dans la péninsule coréenne sont à leur plus haut niveau depuis des années, avec un rythme de plus en plus soutenu des essais d’armes nucléaires de Kim Jong-un et des exercices militaires conjoints entre les États-Unis, la Corée du Sud et le Japon. Les deux Corées se livrent également à une guerre psychologique digne de la guerre froide.
- Poutine et Kim signent un accord historique depuis la guerre froide.
- Le sommet renforce les liens entre Moscou et Pyongyang, couvrant divers domaines.
- Les deux dirigeants échangent des cadeaux et assistent à des cérémonies grandioses.
- Des accords sont conclus sans détails précis, suscitant des réactions internationales diverses.
