Lacroix
Une constellation d’organisations conservatrices se prépare à un éventuel second mandat de Donald Trump à la Maison Blanche, recrutant des milliers d’Américains pour venir à Washington avec une mission visant à démanteler le gouvernement fédéral. gouvernement et le remplacer par une vision plus proche de la sienne.
Dirigé par le groupe de réflexion Heritage Foundation et alimenté par d’anciens responsables de l’administration Trump, cet effort de grande envergure est essentiellement un gouvernement en attente d’un deuxième mandat de l’ancien président – ou de tout candidat qui s’aligne sur ses idéaux et peut vaincre le président. Joe Biden en 2024.
Avec un manuel du « Projet 2025 » de près de 1 000 pages et une « armée » d’Américains, l’idée est de mettre en place dès le premier jour l’infrastructure civique pour réquisitionner, remodeler et éliminer ce que les Républicains qualifient de « bureaucratie de l’État profond ». en partie en licenciant jusqu’à 50 000 fonctionnaires fédéraux.
« Nous devons inonder la zone de conservateurs », a déclaré Paul Dans, directeur du projet de transition présidentielle 2025 et ancien responsable de l’administration Trump, qui parle avec un éclat historique de cette entreprise.
« C’est un appel de clairon pour venir à Washington », a-t-il déclaré. « Les gens doivent abandonner leurs outils, se retirer de leur vie professionnelle et dire : « C’est le moment de ma vie de servir. » »
Cet effort sans précédent est orchestré par des dizaines d’organisations de droite, dont beaucoup sont nouvelles à Washington, et représente un changement d’approche de la part des conservateurs, qui cherchaient traditionnellement à limiter le gouvernement fédéral en réduisant les impôts fédéraux et les dépenses fédérales.
Au lieu de cela, les conservateurs de l’ère Trump veulent vider « l’État administratif » de l’intérieur, en évinçant les employés fédéraux qui, selon eux, font obstacle au programme du président et en les remplaçant par des fonctionnaires partageant les mêmes idées, plus désireux de suivre l’approche de gouvernement d’un nouvel exécutif..
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L’objectif est d’éviter les pièges des premières années de mandat de Trump, lorsque l’équipe du président républicain était mal préparée, que les candidats du Cabinet avaient du mal à obtenir la confirmation du Sénat et que les politiques se heurtaient à la résistance – de la part des législateurs, des fonctionnaires et même des propres personnes nommées par Trump qui a refusé de contourner ou d’enfreindre le protocole, ou dans certains cas de violer les lois, pour atteindre ses objectifs.
Bien que de nombreuses propositions du Projet 2025 soient inspirées par Trump, elles trouvent écho chez les rivaux républicains Ron DeSantis et Vivek Ramaswamy et gagnent en importance parmi les autres républicains.
Et si Trump remporte un second mandat, le travail de la coalition Heritage garantit que le président disposera du personnel nécessaire pour poursuivre ses affaires inachevées à la Maison Blanche.
“Le premier jour du président sera une boule de démolition pour l’État administratif”, a déclaré Russ Vought, un ancien responsable de l’administration Trump impliqué dans cet effort et aujourd’hui président du centre conservateur Center for Renewing America.
Une grande partie du programme du nouveau président serait accomplie en rétablissant ce qu’on appelle l’Annexe F – un décret de l’ère Trump qui reclassifierait des dizaines de milliers des 2 millions d’employés fédéraux comme des travailleurs essentiellement à volonté qui pourraient plus facilement être licenciés.
Biden avait abrogé le décret lors de son entrée en fonction en 2021, mais Trump – et d’autres candidats à la présidentielle – s’engagent désormais à le rétablir.
“Cela me fait peur”, a déclaré Mary Guy, professeur d’administration publique à l’Université du Colorado, qui prévient que cette idée entraînerait un retour à un système de butin politique.
Les experts affirment que l’Annexe F créerait le chaos dans la fonction publique, qui a été remaniée sous l’administration du président Jimmy Carter dans le but de garantir une main-d’œuvre professionnelle et de mettre fin aux préjugés politiques datant du clientélisme du 19e siècle.
Dans l’état actuel des choses, seuls 4 000 membres du personnel fédéral sont considérés comme des personnes nommées politiquement et changent généralement avec chaque administration. Mais l’Annexe F pourrait mettre en péril des dizaines de milliers d’emplois professionnels.
« Nous avons une démocratie qui risque de se suicider. L’annexe F n’est qu’une balle de plus dans le pistolet », a déclaré Guy.
Les idées contenues dans le livre d’Heritage sont à la fois ambitieuses et paroissiales, un mélange de politiques conservatrices de longue date et de propositions audacieuses et révolutionnaires qui ont pris de l’importance sous l’ère Trump.
Il y a une « refonte de fond en comble » du ministère de la Justice, réduisant notamment son indépendance et mettant fin aux efforts du FBI pour lutter contre la propagation de la désinformation. Il appelle à intensifier les poursuites contre toute personne fournissant ou distribuant des pilules abortives par courrier.
Il existe des propositions visant à ce que le Pentagone « abolisse » ses récentes initiatives en matière de diversité, d’équité et d’inclusion, ce que le projet appelle l’agenda « éveillé », et réintègre les militaires licenciés pour avoir refusé le vaccin COVID-19.
Chapitre par chapitre, les pages proposent un manuel pratique pour le prochain président, semblable à celui d’Heritage produit il y a 50 ans, avant l’administration de Ronald Reagan. Rédigé par certains des penseurs les plus éminents du mouvement conservateur actuel, il est souvent saupoudré de langage apocalyptique.
Un chapitre rédigé par l’ancien secrétaire adjoint par intérim de la Sécurité intérieure de Trump appelle à augmenter le nombre de personnes nommées par des politiciens et à redéployer sur le terrain le personnel de bureau ayant des capacités en matière d’application de la loi « afin de maximiser la capacité d’application de la loi ».
À la Maison Blanche, le livre suggère que la nouvelle administration devrait « réexaminer » la tradition consistant à fournir un espace de travail à la presse et s’assurer que le conseiller juridique de la Maison Blanche est « profondément engagé » dans le programme du président.
Les conservateurs ont depuis longtemps une vision sombre des bureaux du gouvernement fédéral, se plaignant qu’ils sont entourés de libéraux déterminés à mettre un terme aux programmes républicains.
Mais Doreen Greenwald, présidente nationale du National Treasury Employees Union, a déclaré que la plupart des travailleurs fédéraux vivent dans les États et sont vos voisins, votre famille et vos amis. « Les employés fédéraux ne sont pas des ennemis », a-t-elle déclaré.
Alors que les présidents s’appuient généralement sur le Congrès pour mettre en place leurs politiques, le projet Heritage s’appuie sur ce que les juristes appellent une vision unitaire du pouvoir exécutif qui suggère que le président dispose d’un large pouvoir pour agir seul.
Pour repousser les sénateurs qui tentent de bloquer les nominations au Cabinet présidentiel, le Projet 2025 propose de nommer des alliés de premier plan à des postes administratifs intérimaires, comme cela a été fait sous l’administration Trump pour contourner le processus de confirmation du Sénat.
John McEntee, un autre ancien responsable de Trump qui a conseillé cet effort, a déclaré que la prochaine administration pourrait « jouer un peu plus fort que nous ne l’avons fait avec le Congrès ».
En fait, le Congrès verrait son rôle diminué – par exemple, avec une proposition visant à supprimer la notification du Congrès sur certaines ventes d’armes à l’étranger.
Philip Wallach, chercheur principal à l’American Enterprise Institute qui étudie la séparation des pouvoirs et ne faisait pas partie du projet Heritage, a déclaré qu’il y avait un certain « fantasme » sur les capacités du président.
“Certaines de ces visions commencent à se transformer en une sorte de fantasmes autoritaires dans lesquels le président a remporté les élections, donc il est aux commandes, donc tout le monde doit faire ce qu’il dit – et ce n’est tout simplement pas le système sous lequel nous vivons. ” il a dit.
Au bureau d’Heritage, Dans a sur son mur une photo décolorée d’une époque antérieure à Washington, avec la Maison Blanche située presque seule dans la ville, avec des rues sales dans toutes les directions.
C’est l’image de ce que les conservateurs souhaitent depuis longtemps : un gouvernement fédéral plus petit.
La coalition Heritage poursuit ses efforts de recrutement sur la route, sillonnant l’Amérique pour pourvoir les postes fédéraux. Ils ont fourni du personnel à la Foire de l’État de l’Iowa ce mois-ci et ont inscrit des centaines de personnes, et ils constituent une base de données d’employés potentiels, les invitant à se former aux opérations gouvernementales.
“C’est contre-intuitif”, a reconnu Dans – l’idée de rejoindre le gouvernement pour le réduire – mais il a déclaré que c’était la leçon tirée de l’époque Trump sur ce qui était nécessaire pour “reprendre le contrôle”.
