L’administration Biden a annoncé mercredi de nouvelles normes d’émissions automobiles que les responsables ont qualifiées de plan le plus ambitieux jamais conçu pour réduire les émissions des véhicules de tourisme qui contribuent au réchauffement de la planète.
Les nouvelles règles assouplissent les limites initiales des tuyaux d'échappement proposées l'année dernière, mais se rapprochent finalement des mêmes normes strictes établies par l'Agence de protection de l'environnement.
Ces règles interviennent alors que les ventes de véhicules électriques, nécessaires pour répondre aux normes, ont commencé à ralentir. L'industrie automobile a cité une croissance plus faible des ventes en s'opposant aux normes préférées de l'EPA dévoilées en avril dernier dans le cadre de son plan ambitieux visant à réduire les émissions des véhicules de tourisme qui contribuent au réchauffement de la planète.
L'EPA a déclaré qu'en vertu de sa règle finale, l'industrie pourrait respecter les limites si 56 % des ventes de véhicules neufs étaient électriques d'ici 2032, avec au moins 13 % de voitures hybrides rechargeables ou d'autres voitures partiellement électriques, ainsi que des voitures à essence plus efficaces. des voitures motorisées qui parcourent plus de kilomètres au gallon.
Cela représenterait une énorme augmentation par rapport aux ventes actuelles de véhicules électriques, qui ont atteint 7,6 % des ventes de véhicules neufs l’année dernière, contre 5,8 % en 2022.
Les nouvelles normes permettront d'éviter plus de 7 milliards de tonnes d'émissions de carbone contribuant au réchauffement de la planète au cours des trois prochaines décennies et apporteront près de 100 milliards de dollars de bénéfices annuels nets, a déclaré l'EPA, notamment une baisse des coûts des soins de santé, moins de décès et plus de 60 milliards de dollars de réduction des dépenses de santé. les coûts annuels pour le carburant, l'entretien et les réparations.
Le président Joe Biden, qui a fait de la lutte contre le changement climatique une caractéristique de sa présidence, a cité des « progrès historiques » dans sa promesse selon laquelle la moitié de toutes les voitures et camions neufs vendus aux États-Unis seront à zéro émission d’ici 2030.
« Nous atteindrons mon objectif pour 2030 et avancerons dans les années à venir », a déclaré Biden dans un communiqué mercredi.
Que propose l’epa ?
La règle de l'EPA s'applique aux années modèles 2027 à 2032 et réduira considérablement les émissions de gaz à effet de serre qui réchauffent la planète, ainsi que d'autres pollutions atmosphériques telles que les oxydes d'azote et les particules provenant des nouvelles voitures particulières, camions légers et camionnettes.
Les transports constituent la plus grande source d’émissions de gaz à effet de serre aux États-Unis, et les voitures et les camions représentent plus de la moitié de ces émissions. L’EPA a déclaré que la nouvelle règle contribuerait à « lutter contre la crise climatique » tout en accélérant l’adoption de technologies automobiles plus propres. L'agence est en train de finaliser la règle alors que les ventes de véhicules propres, y compris les véhicules hybrides rechargeables et entièrement électriques, ont atteint des niveaux records l'année dernière.
La nouvelle règle ralentit la mise en œuvre de normes de pollution plus strictes de 2027 à 2029, après que l’industrie automobile a qualifié les critères proposés d’irréalisables. La règle s’intensifie pour atteindre presque le niveau souhaité par l’EPA d’ici 2032.
« Laissez-moi être clair : notre règle finale permet une réduction de la pollution identique, sinon supérieure, à celle que nous avons définie dans notre proposition », a déclaré l'administrateur de l'EPA, Michael Regan, aux journalistes. En plus de la pollution par le carbone, les normes finales réduiront également d'autres pollutions atmosphériques graves qui contribuent aux crises cardiaques, aux maladies respiratoires, à l'aggravation de l'asthme et à la diminution de la fonction pulmonaire, a déclaré Regan.
« Mes amis, ces nouvelles normes sont si importantes pour la santé publique, pour les emplois américains, pour notre économie et pour notre planète », a-t-il déclaré.
Les normes sont conçues pour être neutres sur le plan technologique et basées sur les performances, a déclaré Regan, donnant aux constructeurs de voitures et de camions la flexibilité de choisir les technologies de contrôle de la pollution les mieux adaptées à leurs clients tout en répondant aux objectifs environnementaux et de santé publique.
Pourquoi l'epa a-t-elle modifiÉ la rÈgle proposÉe ?
Les changements semblent viser à répondre à la forte opposition de l’industrie et des travailleurs à la montée en puissance accélérée des véhicules électriques, ainsi qu’à la réticence du public à adopter pleinement la nouvelle technologie. Il existe également une menace légitime de contestations judiciaires devant les tribunaux conservateurs.
La Cour suprême, avec une majorité conservatrice de 6 contre 3, a de plus en plus restreint les pouvoirs des agences fédérales, y compris l'EPA, ces dernières années. Les juges ont restreint l'autorité de l'EPA pour lutter contre la pollution de l'air et de l'eau – y compris une décision historique de 2022 qui limitait l'autorité de l'EPA à réglementer les émissions de dioxyde de carbone des centrales électriques qui contribuent au réchauffement climatique.
Dans le même temps, le président démocrate a besoin de la coopération de l’industrie automobile et du soutien politique des travailleurs de l’automobile, un bloc électoral politique clé.
Le syndicat United Auto Workers, qui a soutenu Biden, a déclaré qu’il soutenait les règles qui profitent aux travailleurs et à l’environnement, et pas seulement à l’industrie. La nouvelle règle protège les travailleurs qui construisent des véhicules à moteur à combustion « tout en ouvrant la voie aux constructeurs automobiles pour mettre en œuvre toute la gamme de technologies automobiles pour réduire les émissions », a déclaré le syndicat.
Comment les nouvelles rÈgles sont-elles rÉÇues ?De manière générale, les groupes environnementaux se sont montrés optimistes quant au nouveau plan de l'EPA, qui vise à réduire les émissions d'une source responsable d'un cinquième de la pollution carbonée du pays.
David Cooke, analyste principal des véhicules pour l'Union of Concerned Scientists, a déclaré que la règle réduirait considérablement la pollution des véhicules par rapport aux exigences actuelles. Mais les normes sont plus faibles que celles proposées par l'EPA il y a un an et rendent peu probable que les États-Unis soient en mesure de respecter leurs engagements dans le cadre de l'Accord de Paris sur le climat de 2015, qui vise à empêcher le réchauffement climatique d'augmenter de plus de 2 degrés Celsius (3,6 degrés Fahrenheit). ) depuis l’époque préindustrielle, dit-il.
Néanmoins, les nouvelles règles, au fil du temps, éviteront plus de pollution par le carbone « que l’ensemble de l’économie américaine n’en émet en un an », a déclaré Manish Bapna, président du Conseil de défense des ressources naturelles. À court terme, les règles « permettront aux conducteurs d’économiser de l’argent à la pompe et de réduire la pollution des gaz d’échappement qui met en danger la santé publique », a-t-il ajouté.
« Dans le cadre du long cheminement vers la lutte contre la crise climatique, ces normes nous mènent dans la bonne direction », a-t-il déclaré.
Mais Dan Becker, du Centre pour la diversité biologique, a déclaré qu'il craignait que des failles ne permettent à l'industrie de continuer à vendre des brûleurs à gaz. Il craint également que l’industrie ne fasse pas grand-chose au cours des trois premières années d’application des normes, qui pourraient être annulées si l’ancien président Donald Trump était réélu.
« L'essentiel est que l'administration cède à la pression des grandes sociétés pétrolières, des grandes sociétés automobiles et des concessionnaires pour bloquer les progrès sur les véhicules électriques et autoriser désormais davantage de pollution provenant des voitures », a déclaré Becker.
Que disent les rÉpublicains ?
Les républicains ont critiqué les nouvelles normes, affirmant qu’elles décident essentiellement pour le public des véhicules à acheter. « Ces réglementations représentent une nouvelle étape vers une transition irréaliste vers des véhicules électriques que les Américains ne veulent pas et ne peuvent pas se permettre », a déclaré la sénatrice de Virginie occidentale Shelley Moore Capito.
Le président de la Chambre, Mike Johnson, républicain de Louisiane, a qualifié cette règle de « mandat malavisé sur les véhicules électriques » qui obligera les États-Unis à compter sur la Chine et d’autres ennemis pour les minéraux essentiels nécessaires aux batteries.
Regan a déclaré que le gouvernement n'obligeait pas les gens à acheter des véhicules électriques ou toute autre technologie, ajoutant qu'il existe « plusieurs voies que les entreprises peuvent choisir pour se conformer » à la règle.
« Nous restons dans les limites de la loi et de notre autorité statutaire en n'exigeant pas une technologie spécifique », a-t-il déclaré.
L'EPA pourrait atteindre ses objectifs en matière de pollution par le carbone même si les ventes de véhicules électriques à batterie ne descendaient que de 30 % en 2032, à condition que les autres normes soient respectées, a-t-il déclaré.
Les ventes de véhicules électriques aux États-Unis ont augmenté de 47 % l'année dernière pour atteindre un chiffre record de 1,19 million, tandis que la part de marché des véhicules électriques a atteint 7,6 %. Mais la croissance des ventes de véhicules électriques a ralenti vers la fin de l’année. En décembre, ils ont augmenté de 34 %.
Qu’en pense l’industrie automobile ?L'Alliance for Auto Innovation, un grand groupe professionnel de l'industrie, a salué la mise en œuvre plus lente des normes par l'EPA, affirmant que le rythme de la transition des véhicules électriques est important à mesure que l'industrie s'oriente vers la production de plus de véhicules électriques et d'hybrides rechargeables pour convertir plus de kilomètres parcourus en électricité.. Le groupe s'était plaint du fait que la montée en puissance à 67 % initialement proposée par l'EPA était trop rapide pour que l'industrie puisse la réaliser. La proposition était plus rapide que l'objectif de Biden de garantir que les véhicules électriques représentent la moitié des nouveaux véhicules aux États-Unis d'ici 2030.
« Modérer le rythme d'adoption des véhicules électriques était la bonne décision, car cela donne la priorité à des objectifs d'électrification plus raisonnables au cours des prochaines années très critiques de la transition », a déclaré John Bozzella, PDG de l'Alliance.
Les objectifs d'émissions ajustés seront encore difficiles à atteindre pour l'industrie, a déclaré Bozzella, mais ils devraient donner au marché et aux chaînes d'approvisionnement en pièces détachées une chance de rattraper l'augmentation des ventes de véhicules électriques. Le plan donne également à l'industrie plus de temps pour mettre en place des bornes de recharge publiques, et il permet aux incitations fiscales gouvernementales pour la fabrication de véhicules électriques et pour les consommateurs d'acheter des véhicules électriques, a-t-il déclaré.
Toyota, le premier vendeur de véhicules hybrides aux États-Unis, a déclaré qu'il pensait que le moyen le plus rapide de réduire rapidement les émissions de carbone était de donner aux consommateurs le choix entre des véhicules électriques à batterie et des véhicules hybrides. Les nouvelles normes de l'EPA autorisent davantage de ventes d'hybrides rechargeables et d'hybrides essence-électricité classiques pour respecter les limites d'émissions.
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AP Auto, a rapporté de Détroit.
