La reine Maxima des Pays-Bas, désormais représentante spéciale pour la santé financière des Nations unies, effectue une visite en Afrique du Sud du 19 au 22 mai 2025. Elle succède à son mandat précédent en tant que défenseure de la finance inclusive pour le développement, où elle a œuvré pendant quinze ans.
Un parcours engagé auprès de l’ONU
Depuis son arrivée dans la famille royale néerlandaise en 2002, Maxima Zorreguieta a su mettre à profit ses compétences en finance. En 2005, elle rejoint le Groupe consultatif des Nations unies lors de l’Année internationale du microcrédit, renforçant ainsi son engagement envers l’inclusion financière.

De 2006 à 2009, elle siège également au Groupe consultatif des secteurs financiers inclusifs et présente les recommandations essentielles aux acteurs clés lors d’une rencontre avec le secrétaire général de l’ONU en 2008. Le Palais souligne : « Les messages clés ont servi de lignes directrices aux législateurs, aux régulateurs, aux partenaires de développement et au secteur privé. »
Nommée UNSGSA par Ban Ki-moon
Le 25 septembre 2009, Ban Ki-moon la nomme représentante spéciale pour la Finance Inclusive pour le Développement (UNSGSA). La Cour royale rappelle qu’à cette époque « moins de la moitié des adultes dans le monde avaient accès à des services financiers ».
Dans ce rôle crucial, Maxima se consacre à améliorer l’accès et l’usage sûr des services financiers pour favoriser un meilleur développement économique. Les groupes les plus vulnérables sont alors particulièrement visés : femmes, PME et agriculteurs.
Au fil de ces années, elle parcourt les continents. De son premier voyage au Rwanda en avril 2010 au dernier effectué aux Philippines en juillet 2024, sa détermination n’a jamais faibli. En célébrant ses quinze ans comme UNSGSA à New York deux mois plus tard, elle constate que « le taux d’accès atteint déjà 80% ».
Elle déclare : « Avec un taux d’accès de 80%, nous avons posé des bases solides. »
Une nouvelle mission orientée vers la santé financière
Ce changement est officialisé par Antonio Guterres qui lui confie une nouvelle mission axée sur « la santé financière » alors qu’elle clôturait son ancien mandat. Ce nouvel objectif ambitionne d’assurer une utilisation optimale de produits et services financiers adaptés aux besoins humains quotidiens.
« En tant que défenseure spéciale de la santé financière, il faut s’assurer que ces mesures contribuent efficacement à celle-ci », précise le Palais devant cette nouvelle orientation stratégique dans ses actions.
Maxima commence donc sa première mission internationale avec cet objectif transformé sur le sol sud-africain dès ce lundi 19 mai jusqu’au jeudi suivant.
Dans un contexte mondial marqué par les inégalités économiques croissantes et les défis liés aux crises environnementales et sociales, cette prise de fonction pourrait ouvrir la voie vers une dynamique inclusive plus marquée auprès des populations encore laissées pour compte par les systèmes financiers traditionnels.