China Wind rejoint les secteurs des technologies propres pris dans la ligne de mire commerciale

L’industrie éolienne chinoise est le dernier secteur d’énergie propre du pays à voir son succès attirer l’attention des responsables du commerce extérieur. Le commissaire à la concurrence par intérim de l’Union européenne a déclaré la semaine dernière que l’énergie éolienne pourrait mériter une enquête si les entreprises chinoises sont jugées recevoir trop d’aide gouvernementale. Une enquête anti-subventions de l’UE sur les véhicules électriques chinois est déjà en cours, tandis que les fabricants de panneaux solaires ont été ciblés par les États-Unis pour dumping sur les prix, contournement des droits de douane et même recours au travail forcé, une affirmation que Pékin nie. Des droits communs UE-États-Unis sur l’acier chinois pourraient également être annoncés plus tard ce mois-ci. Les tensions commerciales gâchent ce qui aurait autrement été l’une des plus grandes réussites dans la lutte contre le changement climatique : l’expansion rapide de l’énergie propre et de ses chaînes d’approvisionnement en Chine. Fatih Birol, directeur exécutif de l’Agence internationale de l’énergie, a cité le mois dernier la « croissance spectaculaire » des panneaux solaires et des véhicules électriques – tous deux dominés par la Chine – comme le principal moteur du pic de la demande mondiale de combustibles fossiles cette décennie. L’UE souhaite devenir plus autosuffisante en matière de technologies propres afin d’éviter le type de sous-traitance vers la Chine qui s’est produite avec son secteur solaire il y a plus de dix ans. L’objectif est également de produire davantage de matières premières essentielles au niveau national afin d’éviter une dépendance excessive à l’égard de Pékin. Il ne faut cependant pas oublier que des pays européens comme l’Allemagne et l’Espagne ont été des pionniers en matière de subventions aux énergies renouvelables pour aider ces industries dès leur création. Lire la suite : L’UE veut attirer les technologies propres : voici ce que vous devez savoir Il n’est en aucun cas certain que l’ouverture d’une enquête sur l’énergie éolienne serait dans l’intérêt de l’UE. Le commissaire à l’énergie Kadri Simson n’a pas exclu une enquête lors d’un débat à Bruxelles lundi, tout en reconnaissant que l’UE a besoin de plus de turbines qu’elle n’est capable d’en produire d’ici la fin de la décennie. « S’il existe des preuves que nous sommes confrontés à des mesures de dumping, alors nous devons bien sûr reconnaître que cela est injuste », a-t-elle déclaré. « Mais une concurrence loyale est également importante pour nos propres industries, car on s’attend à ce que nos entreprises puissent être exportatrices dans plusieurs secteurs. » Simson est à Pékin cette semaine pour co-présider le dialogue énergétique UE-Chine avec Zhang Jianhua, président de l’Administration nationale de l’énergie. Contenu national Cela est en train de changer, car les fabricants ciblent de plus en plus les acheteurs étrangers, proposant des prix réduits d’environ 20% aux producteurs européens et américains. Ces remises sont possibles en raison des tendances divergentes des prix mondiaux des turbines. La fin des subventions nationales chinoises pour les projets terrestres en 2020 a poussé les promoteurs à faire pression pour obtenir des prix plus bas, réduisant ainsi les marges bénéficiaires. Dans le même temps, la Chine a pu exercer plus de contrôle sur les coûts des matériaux et du carburant que l’Europe lors de la crise énergétique de l’année dernière en s’appuyant sur ses vastes réserves de charbon, aidant ainsi les fabricants de turbines à baisser les prix alors même qu’ils montaient en flèche ailleurs dans le monde. Les gouvernements nationaux et locaux chinois disposent d’une multitude de moyens pour soutenir les entreprises, depuis les investissements directs dans les entreprises jusqu’aux accords fonciers et financiers préférentiels. La Chine a également aidé son industrie éolienne à se développer dès ses débuts en promettant des paiements supplémentaires supérieurs aux tarifs normaux de l’électricité, garantissant ainsi que les projets seraient rentables à une époque où ils étaient plus chers que les alternatives aux combustibles fossiles. Faible pénétration Sany Heavy Energy Co. basée à Pékin, a annoncé le mois dernier son intention d’installer deux turbines terrestres surdimensionnées en Allemagne. Goldwind Science & Technology Co. recherche des projets en Espagne et Mingyang Smart Energy Group tente de pénétrer le marché offshore britannique, a rapporté bne IntelliNews. Il est peu probable que des mesures de l’UE visant à contraindre les entreprises chinoises bouleversent la situation à court terme, étant donné la faible pénétration de son marché par la Chine. Mais ils créeraient à terme des obstacles à la concurrence et pourraient potentiellement étouffer une source de croissance pour les entreprises chinoises. « Même si une enquête antisubventions aboutissait à l’imposition de droits de douane sur les éoliennes chinoises, cela aurait un impact très limité sur la dynamique du marché éolien européen. » Un responsable du groupe industriel China Wind Energy Association a refusé de commenter une éventuelle enquête. Même si une enquête est lancée, on ne sait pas exactement comment elle pourrait se dérouler, car la plupart des subventions chinoises aux énergies renouvelables sont versées aux développeurs de projets et non aux fabricants, a déclaré Dennis Ip, analyste chez Daiwa Capital Markets. Le journal de la semaine (Toutes les heures de Pékin, sauf indication contraire. ) Mercredi 11 octobre :