Le président de la Chambre, Mike Johnson, peut imputer ses problèmes à son prédécesseur, l'ancien président Kevin McCarthy.
N’importe qui a peut-être eu du mal à lutter contre cette faible majorité républicaine. Mais ce sont les concessions faites par McCarthy pour réaliser son ambition de longue day qui ont rendu presque impossible pour Johnson, ou probablement pour n’importe qui d’autre, d’être un orateur efficace.
En janvier 2023, McCarthy et ses alliés ont été contraints de conclure un accord avec les 20 récalcitrants qui ont stoppé les travaux de la Chambre en refusant d’accepter le républicain californien comme chef. Pour sortir de l’impasse, McCarthy a proposé une série de concessions.
Deux des as well as grosses carottes sont depuis devenues de puissants bâtons que les conservateurs peuvent utiliser contre lui et maintenant contre Johnson.
Le Dwelling Independence Caucus se soucie tellement de protéger le pouvoir que ces accords leur ont donné qu’il a fait appel à une équipe d’élite, connue sous le nom de Flooring Motion Response Team (FART), pour surveiller tout changement potentiel.
Le furthermore remarquable a été de permettre à n'importe quel législateur de déposer une movement d'annulation, le processus formel par lequel la Chambre peut se débarrasser d'un président. McCarthy aurait autrefois considéré un seuil aussi bas comme une ligne rouge, mais aurait néanmoins accepté le changement de règles.
Le représentant Matt Gaetz, un républicain de Floride, est ensuite entré dans l'histoire en profitant de la règle pour forcer l'éviction de McCarthy. La représentante Marjorie Taylor Greene, républicaine de Géorgie, a lancé le processus visant à évincer Johnson.
Mais les gurus du Congrès de l'époque étaient tout aussi inquiets d'un autre element de l'accord de McCarthy.
Il a offert trois sièges au sein du puissant comité du règlement intérieur à des membres additionally conservateurs. Cela peut sembler peu, mais le comité, connu sous le nom de Comité du Président, permet à l'orateur de garder le contrôle de la parole.
L'orateur doit être en mesure de garantir le résultat qu'il souhaite, vehicle il peut choisir les membres du comité.
Le comité du règlement détermine les procédures à suivre pour que la législation parvienne au parquet, exerçant le pouvoir de limiter les amendements potentiels de type pilule empoisonnée et de limiter le débat. Pour ces raisons, les conservateurs se sont récemment heurtés au panel car ils souhaitent un débat plus ouvert. McCarthy, comme presque tous les autres orateurs récents, a promis davantage de débats sur le terrain, mais dans la pratique, cela peut être une promesse difficile à tenir.
La commission du Règlement maintient la Chambre en mouvement, mais Johnson a été contraint de contourner ce problème confront à une possible opposition aux projets de loi majeurs. Mais le résultat closing a un coût élevé : l'exigence que la législation reçoive le soutien des deux tiers au lieu d'une simple majorité basic. En conséquence, Johnson a été contraint de s’appuyer sur les démocrates de la Chambre pour éviter des fermetures partielles du gouvernement, financer le Pentagone et adopter un projet de loi fiscale bipartite de 79 milliards de dollars.
McCarthy n'essayait pas de lui compliquer la vie. Le représentant Tom Cole, un républicain de l'Oklahoma qui présidait jusqu'à récemment le comité des règles, a déclaré à Politico que le Californien voulait être informé additionally tôt des problèmes potentiels.
« La réalité est, je veux dire, c'est l'idée de McCarthy, c'est que si j'ai un problème, je veux le voir au comité des règles et non sur le terrain », a déclaré Cole.
« Nous n'avons jamais eu de problème pour adopter une règle. »
Cole a souligné que le problème ne venait pas de son panel mais de ce qui s'est passé moreover tard sur le terrain. Il convient de noter que Johnson a dû contourner complètement le panel.
Tous ces maux de tête, et la nécessité des accords de McCarthy en leading lieu, sont exacerbés par le fait que le Parti républicain à la Chambre des représentants possède l'une des majorités les moreover faibles de l'histoire. Les Républicains ont débuté le Congrès actuel avec une majorité de 221 voix contre 218. Depuis lors, les chiffres du Parti Républicain ont été réduits par l'expulsion de l'ancien représentant George Santos et les démissions anticipées de membres fatigués du drame quotidien.
Contrairement au Sénat, les États ne peuvent pas nommer quelqu’un pour occuper un siège vacant. Les États doivent plutôt organiser des élections spéciales. Ce processus peut prendre des mois.
Et dans le cas de Santos, le GOP pourrait également perdre son siège. Johnson ne disposera bientôt que d’une majorité d’une voix pour tout projet de loi de parti.
L'ancien président de la Chambre, Newt Gingrich, a résumé la réalité de Johnson de manière plutôt sombre.
« Eh bien, il a la majorité la plus étroite des temps modernes, et ce n'est pas une vraie majorité, parce qu'il a six ou huit narcissiques – des gens qui pensent qu'ils peuvent tout gâcher individuellement », a déclaré Gingrich à Politico.
